人大常委会今起开会，分析料将公布10万亿救市措施

全国人大常委会第十二次会议今日起至11月8日一连5日在北京举行，据《华尔街日报》估计，将于会议最后一日(周五)公布刺激经济方案规模，普遍预期或涉资达到约10万亿元人民币。

往年的全国人大常委会通常在10月底召开，而今年推迟至11月初，接近美国总统大选结束，或意味有关政策规模将根据美国选举结果而进行调整。

不过，早前财政部未有明确披露市场最关注的增量财政政策的规模等问题，已引发市场失望，恐怕今次会出现同样情况。

野村预期，未来数年财政刺激方案的规模最终可能达到每年GDP的2%至3%。另预期中国内地将提供1万亿元用于充实银行资本，这笔资金主要作核销不良贷款。

鉴于财政收入缺口巨大，而且财政部长承诺要实现财政目标，认为中国内地有空间推出追加预算，其中大部分资金将转移支付给地方政府。

野村还认为，如果特朗普胜选，中国内地财政刺激规模将比现在大码10%至20%左右。如果哈里斯获胜，内地财政支出可能接近GDP的3%，特朗普若胜出，则可能接近2%。

高盛则预计，内地政府将额外发行1万亿至2万亿元超长期特别国债，用同意置换债务。如果特朗普胜出，全国人大可能会批准更多财政资源。

大和表示，根据美联储是否暗示将进一步减息，以及美国大选结果，内地政府很可能制定不同刺激方案。如果特朗普获胜，意味着内地政府可能将准备迎接更多贸易战，因特朗普曾谈到要提高进口关税。

他认为，房地产、消费和银行股可能是全国人大会议的最大受益者，若会议公布内容胜预期，投资者可能会增持中国股票。加强社会保障体系被认为是恢复家庭信心的关键。

但官员们担心此举会开创福利先例，意味着政府在这方面举措将是有限。

财政部没有暗示将大规模发放现金以刺激消费，期待重点关注这点的人可能会失望。

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