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Binance在中国合法吗？一文读懂其法律地位与风险提示

admin 2025-11-09 02:46:21 币圈百科已有人查阅

导读近年来，加密货币市场的快速发展让不少投资者对交易平台产生了关注，其中Binance（币安）作为全球最大的加密货币交易所之一，其在中国大陆的合法性问题一直是市...

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近年来，加密货币市场的快速发展让不少投资者对交易平台产生了关注，其中Binance（币安）作为全球最大的加密货币交易所之一，其在中国大陆的合法性问题一直是市场热议的焦点，要明确“Binance在中国是否合法”，需结合中国现行法律法规、政策导向以及Binance的实际运营情况综合分析。

首先需要明确的是，中国对加密货币及相关交易活动的整体态度是明确的“禁止”与“严监管”，自2017年起，中国监管部门逐步收紧对加密货币市场的监管：

2017年9月，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确首次代币发行（ICO）属于非法公开融资，叫停各类ICO活动，并要求平台立即停止业务。
2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称“924通知”），进一步明确虚拟货币相关业务活动（包括交易所、撮合交易、衍生品交易等）属于非法金融活动，一律禁止。

“924通知”的核心内容包括：

这一政策标志着中国对加密货币交易的监管进入“全面禁止”阶段,任何面向中国境内用户提供加密货币交易服务的平台均属违规。

面对中国监管政策的收紧，Binance在早期便调整了其在中国市场的运营策略。

2017年9月，在“ICO禁令”发布后，Binance主动宣布关闭中国区用户注册，并逐步下架了人民币交易对（如BTC/USDT等），停止向中国大陆用户提供法币充值服务。
此后，Binance虽未明确宣布“彻底退出中国市场”，但实际上已不再面向中国大陆用户开展业务，其官网和App也无法在中国大陆地区直接访问，用户需通过“翻墙”等工具才能使用，且注册时需使用非中国大陆的手机号和IP地址。

需要注意的是，Binance的运营主体注册地位于马耳他、开曼群岛等海外司法管辖区，其面向全球用户提供服务,但明确将中国大陆用户排除在服务范围之外。

尽管Binance已退出中国大陆市场，但仍有不少中国用户通过“翻墙”、使用境外身份信息等方式继续使用该平台，中国境内用户使用Binance是否合法？

根据“924通知”精神：

对于用户：持有虚拟货币本身不构成违法，但参与虚拟货币交易、通过交易平台买卖虚拟货币属于“非法金融活动”的范畴，用户若通过Binance等境外平台进行交易，虽面临的法律风险相对较低（因平台不在境内运营），但仍存在以下隐患：
1. 财产安全风险：境外平台不受中国法律监管，用户资金安全无保障，可能出现平台跑路、黑客攻击、提现困难等问题；
2. 外汇管理风险：通过非法渠道（如地下钱庄）进行资金跨境兑换，可能违反《外汇管理条例》，面临资金被冻结、行政处罚等风险；
3. 法律合规风险：若交易涉及洗钱、非法集资、逃汇等违法犯罪行为，用户将承担相应法律责任。
对于平台方：若Binance实际面向中国境内用户提供服务（如通过境内推广、接受境内IP注册等），则属于“非法从事虚拟货币交易活动”，可能面临中国监管部门的严厉打击，但因其运营主体在境外，中国监管部门主要采取“封堵境内访问”“提醒用户风险”等方式进行监管。